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第一例 田協(xié)處罰馬拉松違規(guī)事件組委會(huì)和運(yùn)營公司

發(fā)布日期:2018/12/30

      中國田徑協(xié)會(huì)今日發(fā)布了《關(guān)于對(duì)近期馬拉松違規(guī)事件處理情況的通報(bào)》,公布了對(duì)2018年群眾廣泛關(guān)注的幾起馬拉松違規(guī)事件的相關(guān)組委會(huì)和運(yùn)營公司處罰決定。對(duì)賽事組委會(huì)和運(yùn)營公司進(jìn)行處罰,這在中國馬拉松歷史上還是第一例!
  情況通報(bào):儀式部分未經(jīng)中國田徑協(xié)會(huì)知曉同意
  通報(bào)內(nèi)容對(duì)三起違規(guī)事件的調(diào)查情況進(jìn)行了介紹:2018年11月18日舉行的蘇州(太湖)馬拉松比賽中,發(fā)生了女子領(lǐng)先選手在沖刺階段被塞遞國旗事件,嚴(yán)重影響了比賽正常進(jìn)行;2018年12月2日舉行的南寧國際馬拉松比賽中,發(fā)生了賽事運(yùn)營公司工作人員拉拽沖線冠軍運(yùn)動(dòng)員事件,干擾了比賽的正常進(jìn)行;2018年11月25日舉行的深圳南山半程馬拉松比賽中,由于賽道管理疏漏,發(fā)生了46名跑者穿越賽道中間隔離帶抄近道的群體違規(guī)事件,影響了比賽的公平公正、有序進(jìn)行。
  其中蘇州(太湖)馬拉松賽、南寧國際馬拉松賽均為“奔跑中國”系列賽事,協(xié)議合作運(yùn)營方為北京上德大愛體育有限公司(原北京上德尚品體育有限公司),但實(shí)際運(yùn)營方為智美賽事營運(yùn)管理(浙江)有限公司。其在賽事組織過程中增設(shè)奔跑中國系列活動(dòng)儀式方案中的有關(guān)內(nèi)容,未經(jīng)賽事主辦方中國田徑協(xié)會(huì)知曉和同意,干擾了賽事的正常進(jìn)行,造成了不良的社會(huì)影響。
  處罰內(nèi)容:取消賽事評(píng)級(jí)資格 警告運(yùn)營公司
  通報(bào)中說,為嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)公平競賽,中國田徑協(xié)會(huì)根據(jù)《中國馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事管理辦法》第六章第四十二條、第七章第四十五條規(guī)定做出如下處罰:
  對(duì)2018年蘇州(太湖)馬拉松“遞送國旗”事件,南寧國際馬拉松“拉拽沖線冠軍運(yùn)動(dòng)員”事件,深圳南山半程馬拉松比賽“抄近道”事件中涉及的各賽事組委會(huì)作出取消參加2018年度中國田徑協(xié)會(huì)馬拉松賽事等級(jí)評(píng)定資格的處罰,并要求上述組委會(huì)2019年1月31日前向中國田徑協(xié)會(huì)遞交書面整改報(bào)告。
  對(duì)事件中涉及的運(yùn)營公司——北京上德大愛體育有限公司(原北京上德尚品體育有限公司)、智美賽事營運(yùn)管理(浙江)有限公司給予警告處罰,并要求上述公司2019年1月31日前向中國田徑協(xié)會(huì)遞交書面整改報(bào)告。
  通報(bào)還表示中國田徑協(xié)會(huì)將視上述組委會(huì)及公司整改情況決定是否追加處罰。
  深度追訪:處罰力度如何確定 今后如何預(yù)防
  蘇州(太湖)馬拉松違規(guī)事件發(fā)生于11月18日,處罰決定今日發(fā)出,時(shí)間是否有點(diǎn)晚?對(duì)賽事組委會(huì)和運(yùn)營公司進(jìn)行處罰過去沒有先例,是出于何種考慮,有何依據(jù)?處罰的力度是如何確定的?今后中國田徑協(xié)會(huì)將采取哪些措施防止類似事件發(fā)生?
  針對(duì)跑者關(guān)心的這些問題,中國田徑協(xié)會(huì)一一進(jìn)行了解答——
  對(duì)相關(guān)組委會(huì)和運(yùn)營公司進(jìn)行處罰是個(gè)非常嚴(yán)肅的事情,蘇州(太湖)馬拉松違規(guī)事件發(fā)生后,社會(huì)關(guān)注度很高,國家體育總局、田管中心和中國田徑協(xié)會(huì)高度重視,迅速成立了調(diào)查組,對(duì)違規(guī)情況進(jìn)行了解、調(diào)查、取證、聽取報(bào)告,認(rèn)定事實(shí)和責(zé)任方,再根據(jù)相關(guān)規(guī)定、依法依規(guī)進(jìn)行處罰,報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行公布,每一步都要審慎地進(jìn)行,需要一個(gè)完整的工作流程,因此需要一定的時(shí)間。
  對(duì)賽事組委會(huì)和運(yùn)營公司進(jìn)行處罰確實(shí)是第一例、過去沒有先例!但是這是根據(jù)《中國馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事管理辦法》做出的處罰。處罰只是手段,目的在于管理規(guī)范約束馬拉松運(yùn)動(dòng)各相關(guān)組織方,保障競賽公平、保障參賽運(yùn)動(dòng)員權(quán)益、保障馬拉松運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展。
  處罰力度也一樣是根據(jù)上述規(guī)定做出的,雖然字面上看起來似乎比較“輕”,但是實(shí)際上會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)?shù)挠绊懥ΑH∠愂略u(píng)級(jí)資格將使相關(guān)組委會(huì)產(chǎn)生較大壓力、從而促使其在未來將賽事辦好;警告賽事運(yùn)營公司并要求其提交整改報(bào)告,會(huì)對(duì)其公司的信譽(yù)度美譽(yù)度產(chǎn)生壓力、甚至?xí)䦟?duì)其業(yè)務(wù)運(yùn)營產(chǎn)生壓力,如果整改不到位、中國田徑協(xié)會(huì)有可能會(huì)追加處罰,比如暫停其運(yùn)營賽事的注冊(cè)資格,這將促使賽事運(yùn)營企業(yè)按照中國田徑協(xié)會(huì)的相關(guān)規(guī)定規(guī)范辦賽。
  為了最大限度防止今后再發(fā)生此類事件,中國田徑協(xié)會(huì)接下來也將多措并舉。比如2019年將要求各省建立馬拉松專管部門,使其成為中國田徑協(xié)會(huì)的二級(jí)管理力量,加強(qiáng)對(duì)賽事的監(jiān)督管理;中國田徑協(xié)會(huì)也將加強(qiáng)對(duì)賽事運(yùn)營公司的培訓(xùn)、要求運(yùn)營公司加強(qiáng)對(duì)規(guī)則的學(xué)習(xí);2019年中國田徑協(xié)會(huì)還將發(fā)布業(yè)余選手參賽指南和辦賽指南,對(duì)參賽選手進(jìn)行引導(dǎo)、對(duì)辦賽方進(jìn)行指導(dǎo);還將成立專門的馬拉松紀(jì)律監(jiān)察委員會(huì),加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)察。
  在對(duì)相關(guān)各方進(jìn)行處罰的同時(shí),中國田徑協(xié)會(huì)在公開通報(bào)中也進(jìn)行了自我批評(píng),坦承對(duì)近期出現(xiàn)的馬拉松違規(guī)現(xiàn)象負(fù)有責(zé)任,并表態(tài)將認(rèn)真剖析,自省自查,聚焦問題根源,進(jìn)一步修訂、完善馬拉松賽事管理辦法和組織標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)能力,與賽事組委會(huì)共同提升辦賽組織水平。
  中國田徑協(xié)會(huì)在通報(bào)中還表示馬拉松作為群眾喜聞樂見的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,依舊處于成長階段,并對(duì)相關(guān)各方發(fā)出號(hào)召:號(hào)召馬拉松各方珍惜來之不易的健康環(huán)境,認(rèn)真汲取通報(bào)事件的教訓(xùn),舉一反三、引以為戒;強(qiáng)化主體責(zé)任,辦人民滿意的賽事;號(hào)召每一位跑者,珍惜每一次參賽機(jī)會(huì),文明參賽;號(hào)召馬拉松各方凝心聚力,共同推動(dòng)中國馬拉松運(yùn)動(dòng)的健康、有序發(fā)展!